（原标题：要制定政策 避免快递业恶性竞争）
中国快递协会会长、交通部原副部长高宏峰。南都资料图
对员工荒、爆仓、倒闭等问题，不能过于夸大。市场经济条件下，新企业不断出现，也有企业倒闭，优胜劣汰是正常现象，不用过于夸大。
我不希望打价格战。我认为最重要的是避免同质化竞争，企业要改进服务，调整产品结构，实现多元化的经营，为消费者提供更好更多的个性化的服务。
——— 中国快递协会会长、交通部原副部长高宏峰
南都讯 开年以来，快递业重磅消息频出：《快递业发展“十三五”规划》全文发布，知名快递公司借壳上市，多地出现网点“爆仓”等等。据统计，快递业已连续6年每年增长超过50%，中国已成全球第一快递大国。与此同时，快递业也不断暴露出各种各样的问题。
南都记者就此专访了全国政协委员、中国快递协会会长、交通部原副部长高宏峰。他表示，快递业发展亟须提升管理水平，对于目前存在的问题要正视，但也不能过分夸大。
谈快递网点爆仓停摆
提升行业管理水平
统计显示，2016年中国快递业务量完成313.5亿件，同比增长51.7%；业务收入完成4005亿元，同比增长44.6%。这是中国快递业业务量连续六年以超50%的速度增长，中国已成全球第一快递大国。在全球每年约700亿件的快递量中，中国占了300亿件。
但也有声音认为，中国快递业的发展在漂亮的业务数字背后，利润微薄、低价竞争、管理水平不高、时有网点倒闭等问题，亟须关注。
南都：你怎么看待前段时间出现的快递网点爆仓、停摆等新闻？
高宏峰：目前出现的这些问题，我觉得都是发展中的问题，是业务急剧增长，结构不够合理所带来的。中国已成为全球第一快递大国，每年300亿件这么大的量，对企业和政府的管理水平都带来了很大的压力，但我们要积极地对待这些问题，予以重视，并逐渐解决。这就需要提高我们的管理水平。我们的快递不仅要做大，更要做优、做强。
随着快递业的进一步发展，快递的发展会面临更大的压力。比如人工成本的提高，这是必然的，其实各个快递企业都在采取积极的措施进行改进，比如提高工作效率，采购自动化设施，等等。
对员工荒、爆仓、倒闭等问题，不能过于夸大。市场经济条件下，新企业不断出现，也有企业倒闭，优胜劣汰是正常现象，不用过于夸大。就以员工荒来说，这也不是快递业独有的问题，各行各业也都多多少少存在。
南都：对快递业低价竞争的问题怎么看？
高宏峰：事实上快递价格有低有高，电商这一领域的竞争太激烈了，所以有价格过低的问题。我不希望打价格战。我认为最重要的是避免同质化竞争，企业要改进服务，调整产品结构，实现多元化的经营，为消费者提供更好更多的个性化的服务。价格的最终确定要看市场，因为这个行业是完全放开的，要通过市场机制的不断理顺，使价格逐步趋于合理和规范。政府在这个过程中，要制定相关政策，予以引导和规范，避免恶性竞争。
谈快递员职业保障
企业应遵守法律缴“五险一金”
南都：一些人指责企业不给快递员缴五险一金，对此你怎么看？
高宏峰：关于给快递员缴五险一金的问题，现在确实有一些快递企业为员工缴五险一金的情况不好，但有些企业的情况还是比较好的。各个企业也都在积极推进相关的工作。随着企业管理水平和思想认识的提高，这个问题会逐渐地改进。
缴五险一金，国家是有法律规定的，关系到快递员今后的养老和生存问题，不能看得太轻。企业还是要遵守相关法律，解除广大快递员的后顾之忧。
南都：都说快递员吃的是青春饭，快递员该怎样获得职业荣誉和职业提升呢？
高宏峰：快递业是个新发展起来的行业，在发展的早期必然会出现职工队伍不稳定的情况，但如果长期这样粗放式地发展，肯定不行。所以要提升管理水平。
快递行业将来会成为社会经济发展和人民生活的重要组成部分，行业相对稳定后，队伍也会逐渐稳定起来。你看美国的U PS、联邦快递，他们的职工队伍都是比较稳定的，也有很多从业时间很长的快递员。
有这么大的市场，国家也高度重视，各方面的管理也在逐渐加强，快递业的发展一定会越来越好。据我了解，中国快递员这些年的稳定率是逐步提高的。
谈未来痛点
加强交通衔接与市场配套
日前，国务院印发了《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，我国的综合交通运输发展水平与“十三五”经济社会发展的要求仍然存在一定差距，如网络布局不完善，跨区域通道连通不足，中西部地区、贫困地区和城市群交通发展短板明显，一体化运输服务水平亟待提升，适应现代综合交通运输体系发展的体制机制尚不健全，等等。曾任交通部原副部长的高宏峰，对此有深刻体会。他也很早就开始呼吁加快综合交通运输体系的建设，以促进快递业的发展。
南都：综合交通对快递业的意义是什么？
高宏峰：简单来说，建设综合交通的运输体系，实现多种交通运输方式的“无缝对接”，形成交通运输网络，对快递业降低成本、提高效率，意义非常大。实现快件的“当日达”、“次日达”，必须有综合交通运输的支撑。快递企业也在进一步加强同铁路、公路、民航运输系统的合作，从而充分运用各种交通方式，推进行业的发展。
南都：你觉得快递业今年需要解决哪些“痛点”？
高宏峰：一个是末端网点的建设。现在的网点覆盖率已经很高了，但是末端网点的建设还有不足。一方面快递公司要加大投入，加速建设网店；另一方面也需要市场提供支撑。
什么是市场支撑？也就是要有商品，有物流，那个地方如果什么都没有，建个网点干什么呢？
网点建设不可能一下子全覆盖，要逐步来。我觉得只要有需求，快递公司就一定会跟上去，逐步满足市场需求。这几年提出快递要“向西、向下、向外”，我觉得快递业在西部向农村发展的势头还是不错的。
另一个痛点是要调整和完善快递产品结构，提升企业的管理水平，建立现代企业制度。现在五大快递企业都已经上市，企业的管理水平要符合上市公司的要求，完善内部管理是非常重要的。再就是要不断提交快递员的收入水平，保持职工队伍的稳定。要做的事情很多。
采写：南都记者 吴斌 冯群星 发自北京
发表于 2017-3-18 13:59:26
