6月30日傍晚，深圳中心书城楼顶广场挤满了准备观看灯光秀的市民。 南都记者 胡可 摄
大量人流聚集，有无人员疏通方案？
交通一度拥堵，事先有无应急预案？
莲花山承载量有多大？有无采取安全措施？
地铁如何发挥疏导作用，瞬时人流如何应对？
南都讯 6月30日晚，一场10多分钟的福田中心区灯光秀调试吸引海量市民，周边地区高峰期人员达到8万人，导致莲花山人流爆满，多条道路严重拥堵，地铁一度瘫痪，垃圾遍地等。人大代表和政协委员则认为，相关部门今后在做类似大型活动时，都要考虑大规模公众聚焦活动安全风险分析，有没有安全预防方案，如果发生事故如何应对等。
高峰期人员共8万人
上周五上演的福田中心区灯光秀激起了深圳市民极大热情，至今余热未消。尽管深圳昨日下午3点多发出突发事件预警短信提醒，暂停灯光联动调试。深圳城管部门昨日上午也在微博发布提示，及在各大路段电子显示屏提醒暂停灯光联动调试，但仍挡不住深圳市民热情，昨晚仍有不少市民前往莲花山顶希望能看到灯光秀。
上周五晚，深圳市民们随手拍的视频便刷爆各大社交媒体，而且网传灯光秀上演时间，及最佳观赏点在莲花山顶。媒体次日进一步采访市区城管部门并辟谣称，这只是灯光秀调试时间，正式上演时间待定，并提醒市民不要前去扎堆。深圳市城管部门也在6月30日下午3点多发出微博提醒市民网传灯光表演时间不实，市民请勿急于前往。
这些都没能阻止深圳市民的热情，由于是周六，莲花山吸引大量深圳市民。当晚6点55分，莲花山看灯光秀的人已经排至邓小平像。有的市民早上就已经到现场占位，到下午5点左右，人群就已经挤满整个平台。到傍晚7点，莲花山也不给进入。
交通也是一片拥堵。晚7点左右，市民中心附近路段开始出现拥堵。随后深圳交警微博发布，红荔路、彩田路、益田路、金田路堵，福中路、一路、二路更堵。百度地图显示，多条线路都是红色拥堵，地铁被挤爆。灯光秀结束后，少年宫地铁站乘客已经排到中心书城广场，晚上9点，少年宫站已经不需要刷卡就可以进出站了。地铁运维人员手拉手限制进站速度。便利店也是人挤人，多家食品货架被扫空。清洁工也表示市民中心广场平台的垃圾比平时增多好几倍。
根据深圳市公安部门监测，6月30日5点左右开始，市民中心区域和莲花山公园开始出现人员聚集，最高峰人员达到各4万人。
“当天的信息发布还是不够及时、到位，相关部门在微博上提醒了一下，媒体进行了辟谣，但对市民来说，这些信息源显然不够，所以才导致周六大量市民拥至莲花山。”市人大代表郑学定认为，周六晚不过10多分钟的灯光秀调试，相关部门应事先提前告知，周六当天就要做好及时的引导。
“网传灯光秀的消息出来后，相关部门就应该第一时间通过应急短信提示、电子屏显示、微博、微信，及媒体发布准确消息，进行提醒。”市民陈先生认为。另外，相关部门依据当天刷爆朋友圈的火爆情形，应该预估到周六人流量巨多，理应停止灯光秀调试，并且在莲花山公园各大门口进行提醒或劝导。
地铁少年宫站客流量较平时周末多一倍
6月30日晚，受灯光秀调试表演影响，大量市民急切前往，导致深圳地铁市民中心、少年宫等站点客流激增。根据港铁(深圳)提供的统计数据，少年宫昨日全天客流近6万人，17：00-23：00进出站客流约2.9万人(不含开放闸机客流)，客流量较平时周末多一倍。
港铁(深圳)昨日安排备车在福田口岸，根据车站客流情况临时加开列车，尽快疏导大客流。同时市民中心站及少年宫站根据客流情况适时采取限流，控制进出站乘客数量，并有计划调整行车，必要时采取越站调整，避免客流过大造成的安全隐患。同时在市民中心站，少年宫站特别加派工作人员，引导客流并进行疏导。
根据深圳地铁方面统计数据，因当天灯光展信息吸引市民聚集，市民中心平时周末进、出站2000余人，昨日进站7500人，出站16000人。少年宫平时周末进、出站1万人左右，昨日进站1万人，出站18000人。
面对这一突发大量人流，深圳各大部门采取了应急措施。深圳市应急办昨日下午3时许发布突发事件预警信息称，从即日起暂停每晚19时至24时的灯光联动调试，请广大市民勿急于前往观看，信息覆盖深圳2200万市民。这是今年以来，该处首次应对重大活动发布的预警信息。深圳市城管部门也再次在微博上发布提醒信息，另外在一些路段电子显示屏进行信息提醒。
代表委员：
正式上演后如何疏导,需提前预估和准备
深圳市人大代表和政协委员也关注到此事。“对相关部门来说，这一突发事件是很好的提醒和警示，灯光秀还没有开始正式上演，人就这么多，交通就如此拥堵，地铁就承受不了，那正式上演后相关部门该如何应对、如何疏导，都要提前预估和准备。”市人大代表郑学定说，灯光秀正式上演后会有多少人，会发生什么样的突发情况，这次调试所导致的问题就是一次提前演练，相关部门要有所准备，要提前告知和提醒，要做好应急预案。
“通过灯光秀提升城市的科技感美感，增强市民的观赏性，培养市民的公共素养是必要的，但相关部门要做好预案，加强督导。”郑学定说，其实每次大型公共活动都是培养市民公共素养的极好机会，但每一次大型活动都伴随着无序和脏乱差，使其失去原有的味道而黯然失色，适得其反，这需要相关部门认真反思组织、教育、引导，是不是有缺失、是否到位等。
深圳市政协委员李毅则提到，这对相关部门在重大公共事务建设决策的科学性和公开性提出挑战。相关部门今后在做类似的大型活动时，都要考虑大规模公众聚焦活动的安全风险分析，有没有安全预防方案，如果发生事故如何应对等。李毅认为还是要加强重大公共事务建设的公开透明，加强系统科学建设运行方案论证分析。
追问
1 面对大量的人流扎堆看灯光秀调试，有没有进行人员疏导？
深圳市应急办：6月30日灯光秀调试当晚，为做好人群安全疏导，福田区、市城管局、市公安局开设现场指挥部，采取针对性措施开展应急处置，公安部门组织1200余名警力现场开展安保、人员疏散、交通疏导工作。
2 交通一度拥堵不堪，如何进行交通疏通？
深圳市应急办：市交通运输委启动大客流应急预案，增派10辆大巴、增开78辆公交车协助人员疏散工作；地铁集团增开备用列车11台，出动支援人员500余人，并对进出站客流管制，全开闸机加快放行速度。当晚22时许，聚集人员、滞留乘客基本疏散，道路交通基本恢复正常。其间，未接报突发事件情况。
3 莲花山聚集大量人员，相关部门如何应对？
莲花山公园管理处：6月30日5点以后莲花山公园的人流出现大幅增长，7点左右山顶人流量非常密集。到当晚8点半左右，首批登顶的市民已经基本下山完毕，但仍有此前在山脚的市民坚持要上山。工作人员也在疏导，告诉市民灯光秀停止了。为应对当晚的人流高峰，莲花山公园在30名工作人员的基础上增派了60名，福田区又派出了100名协管人员维持秩序。对山顶的雕像周围，观景平台一带都用铁马做了隔离和围挡，保障市民生命安全。
4 地铁一度瘫痪，面对这么大人流，地铁怎么疏导客流？
深圳市地铁：为确保乘客出行安全，深圳地铁视客流情况采取了管控措施，并临时加开列车。据深圳地铁介绍，少年宫和市民中心站当天启动铁马限流、只出不进、开放闸机等3级客流控制措施，并加派工作人员、义工现场引导，防止人流拥堵不安全，出站人数均大幅增加。
地铁方面呼吁，请广大市民合理安排出行时间，避开高峰，减小影响。
发表于 2018-7-2 11:58:26
