近日召开的市政府常务会议审议通过《广州市价值创新园区建设三年行动方案》，其中提出，到2020年要全市10个价值创新园区基本建成，成为集聚高端产业新平台、广州经济发展新引擎。而价值创新园区的建设强调产城融合，营造产业社区，实现租售同权；同时政府在用地、资金扶持方面也有优惠政策。
十大价值创新园区聚集世界级龙头企业
《方案》提出建设十个“产业龙头+主导产业链+产业创新中心+产业资金+产业服务平台+产业社区”六位一体融合发展的价值创新园区，提升战略性新兴产业和先进制造业集聚发展水平，促进生产、生活、生态的协调统一，推动广州产业转型升级，辐射带动珠三角乃至粤港澳大湾区产业发展。到2020年，十个价值创新园区基本建成产业特色明显、协作配套紧密、创新活力迸发的发展体系，成为集聚高端产业新平台、广州经济发展新引擎、产城融合发展新示范，各园区主导产业集聚度达到80%以上到2020年园区主导产业集聚度达到80%以上、规模以上工业企业设立研发机构比例超过60%。
市工信委有关负责人透露，绕“IAB”计划和广州“中国制造2025”试点示范城市重点产业领域，分批建设价值创新园区。首批围绕新能源汽车、智能装备、新型显示、人工智能、生物医药、互联网等产业，建设海珠琶洲互联网价值创新园、增城新型显示价值创新园、天河软件价值创新园、番禺智慧城市价值创新园、花都军民融合价值创新园、南沙国际人工智能价值创新园、黄埔智能装备价值创新园、番禺智能网联新能源汽车价值创新园、广州国际生物岛价值创新园、黄埔生物科技价值创新园等十大价值创新园区。
价值创新园区将成为集聚世界级龙头企业的高地。首批十大价值创新园区集聚了富士康、思科、GE、广汽集团等一大批IAB、NEM领域的世界级龙头企业。例如，增城新型显示价值创新园以富士康科技集团为龙头，2019年基本建成高清面板生产、智能电视制造及销售的全产业链条，年产能约1000亿元，未来将打造成全球新型平板显示产业研发制造基地。海珠琶洲互联网价值创新园汇聚腾讯、阿里巴巴、唯品会等互联网领军企业总部，预计到2025年建成主导产业收入超过1000亿元，成为影响全国、辐射亚太地区的互联网创新集聚区。落户番禺智慧城市价值创新园区的思科中国创新中心则提出要打造中国首个以智能制造云产业为核心、年产值规模超千亿元的智慧城。
探索政府与园区龙头企业联合招商机制
在支持价值创新园区建设方面，也出台了不少创新政策。
用地政策方面，《方案》提出，引入弹性年期出让、先租后让等方式，降低企业用地成本。导入新型产业用地分类，促进研发、创意、设计、中试、无污染生产等创新型产业功能以及相关配套服务活动融合集聚。此外，鼓励各区出台实施细则，合理设置工业物业产权分割准入门槛，推动创新型产业用房建设，加快价值创新园区域范围内的旧厂、旧村、专业批发市场等更新改造。
《方案》还要求，探索政府与园区龙头企业联合招商机制。鼓励龙头骨干企业建设为园区创新创业企业提供研发服务的公共技术研发平台、中试生产平台、检测服务平台。完善以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的制造业创新体系，协同参与行业标准制定。依托百人计划、千人计划、广东省珠江人才计划等国家和省重大人才工程引进一批海内外掌握行业核心技术的研发骨干人才。
在营造产城融合的“产业社区”方面，《方案》提出，建设公共租赁住房，实现“租售同权”。鼓励园区加强医疗、教育配套，建设商业综合体。支持园区完善公园、绿道、文体休闲设施。
在加大资金扶持力度方面，《方案》支持园区设立产业发展子基金，支持园区公共服务平台、配套基础设施项目建设，鼓励有条件的区出台相关财政扶持政策。
近年来，广州市产业园区发展迅猛，集聚效应突出，以不到全市5%的土地面积，产出了全市70%的工业总产值，园区已经成为集聚全市高端优质项目的核心载体、驱动全市工业经济发展的关键引擎。
据不完全统计，全市共有各类经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业集聚发展园区等产业区块95个，规划占地面积324平方公里，工业总产值产出约占全市工业总产值的70%，投产企业逾9000个，从业人员逾100万人。
[
发表于 2018-5-12 10:30:05