《中国人权法治化保障的新进展》白皮书显示 2017-12-16

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《中国人权法治化保障的新进展》白皮书显示

我国充分保障人民群众诉讼权益

2015年5月至2017年9月间，各级法院登记立案数逾3900万件

12月15日电 国务院新闻办公室15日发表《中国人权法治化保障的新进展》白皮书，向世界讲述中国在法治化进程中为保护和发展人权采取的举措和取得的成绩，彰显了坚定不移推动人权法治化保障迈上新台阶的坚定决心。

中国共产党建立系统性预防和惩治腐败制度体系

白皮书说，中国共产党以零容忍态度惩治腐败，先后制定修订廉洁自律准则和纪律处分、问责、党内监督、巡视工作等条例，建立了系统性预防和惩治腐败的制度体系。

白皮书指出，中共十八大以来，中共中央纪委共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440余人，全国纪检监察机关处分153.7万人，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。

在强有力的执纪震慑下，2016年有5.7万名党员干部主动交代违纪问题。自2014年初至2017年8月，全国共有6100余个单位党委（党组）、党总支、党支部，300余个纪委（纪检组）和6万余名党员领导干部被问责。

白皮书介绍，中纪委组织开展12轮中央巡视，对277个地方、部门和单位的党组织进行巡视，对16个省区市开展“回头看”，对4个单位进行“机动式”巡视，实现党的历史上首次一届任期内中央巡视全覆盖。中央纪委设立47家派驻纪检组，实现对139家中央一级党和国家机关派驻监督全覆盖。

白皮书说，2016年国家统计局问卷调查结果显示，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度从2013年的81％增长到2016年的92.9％。

2015年5月至2017年9月，登记立案数量超过3900万件

白皮书显示，我国保障人民群众诉讼权益。人民法院改立案审查制为立案登记制，切实做到有案必立、有诉必理，充分保障当事人的诉权。

白皮书指出，各级法院自2015年5月实施立案登记制以来，当场登记立案率保持在95%以上，截至2017年9月，登记立案数量超过3900万件。

白皮书介绍，公安部发布《关于改革完善受案立案制度的意见》，规定对于群众报案、控告、举报、扭送，违法犯罪嫌疑人投案，以及上级机关交办或者其他机关移送的案件，属于公安机关管辖的，公安机关必须接受，不得推诿。

根据白皮书，截至2017年6月，全国省级公安机关都已出台受案、立案改革实施意见，18个省级公安机关增设了案管机构，使受案立案工作更加规范、高效、便民、公开。

2016年全国法院共受理执行案件614.9万件，执结507.9万件，同比上升均超过三成；执行到位金额1.5万亿元，同比增加五成以上。

白皮书介绍，为有效破解“执行难”，我国建立并运行覆盖全国法院的执行指挥系统和网络执行查控系统，健全联合信用惩戒体系，出台网络司法拍卖等涉执行司法解释和规范文件，案件执行质效显著提升。发布《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，规定37项惩治“老赖”措施。

2012年至2016年全国检察机关对12552名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施

白皮书介绍，2012年至2016年，全国检察机关对不需要继续羁押的12552名犯罪嫌疑人建议释放或者变更强制措施。

白皮书指出，我国保障犯罪嫌疑人、被告人、服刑人合法权利。完善对在押犯罪嫌疑人、被告人强制措施的解除和变更程序，减少羁押性强制措施适用，各级检察机关对不构成犯罪或证据不足的，依法决定不批捕或不起诉，对认为确有错误的刑事裁判依法提出抗诉。

根据白皮书数据，2016年，各级检察机关对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案10661件；监督纠正违法取证、违法适用强制措施等侦查活动违法情形34230件；对不构成犯罪或证据不足的，不批准逮捕132081人，不起诉26670人；对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉7185件。

2013年至2017年我国各级法院共依法宣告4032名被告人无罪

白皮书介绍，2013年至2017年，我国各级法院纠正重大冤假错案37件61人，共依法宣告4032名被告人无罪。

白皮书指出，我国防范和纠正冤假错案。公安部发布《关于进一步加强和改进刑事执法办案工作切实防止发生冤假错案的通知》等文件，深化错案预防机制制度建设，完善执法制度和办案标准，强化案件审核把关，规范考评奖惩，从源头上防止冤假错案的发生。司法部发布《关于进一步发挥司法鉴定制度作用防止冤假错案的意见》，全面加强司法鉴定管理，进一步规范司法鉴定活动。最高人民检察院发布《关于切实履行检察职能防止和纠正冤假错案的若干意见》，严把事实关、程序关和法律适用关，健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任追究机制。最高人民法院发布《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，规定对定罪证据不足的案件应当依法宣告被告人无罪，确保无罪的人不受刑事追究。各级法院依据事实和法律公正审判，并对冤假错案进行依法纠正。