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一个月前,棠溪火车站工程环评的最新消息让广州市内各大火车站的布局再度成为舆论关注的焦点。棠溪火车站建成之后,广州火车站的改造才能动工,广州东站的改造也将随之进行,而这两大车站的改造,也将使得目前广州高铁不进城、只在外围城区停留成为历史。而未来高铁进城之后,不仅广州市民搭乘高铁将变得更加方便,对于高铁周边的产业升级和城市功能提升也会带来直接的促进作用。
未来广州将有七区拥有火车站
由于建设国际航空、航运、创新三大枢纽近年来成为广州始终坚持的发展战略,形成世界级的铁路枢纽也成为广州城市建设的重点,十大铁路枢纽站也因此写入了最近几年的官方文件,无论是广东省十三五交通规划、广州市十三五交通规划、广州铁路枢纽规划(2016—2030年)还是《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案,都反复提到这一布局。
这一布局的背后,是广州现有的和规划中的十大车站按照“客内货外、动内普外、多站布局、多点到发、综合换乘”的思路进行统筹规划,实现铁路枢纽与城际轨道交通、城市公共交通、公路的无缝衔接,推动构建由广州站、东站、南站、北站等各大站点组成的客运枢纽新格局,形成以大田集装箱中心站为核心的空铁联运、海铁联运、陆铁联运的货运枢纽。
具体的看,广州十大铁路枢纽将按照“五主三辅”的原则进行布局,其中五主为广州站、广州南站、广州东站、佛山西站、棠溪站,而三辅为广州北站、新塘站、南沙站为辅助客站。上述八个站点除去位于佛山的佛山西站,再加上规划中的增城站和白云机场站,广州东南西北中将各有站台,一共凑齐十大车站。
按照这一布局,未来广州十一区中除了荔湾、海珠、从化、黄埔之外,其它七区都将至少有一个高铁车站或者火车站,形成高铁站在全市“四处开花”的局面。其中广州站与广州东站联合形成广州中心火车站,形成主要服务广州中心城区的联合枢纽,广州中心火车站将建成全国直接进入城市核心区域的最大轨道交通枢纽,集国铁、城际、城市轨道以及长途客车、市内巴士、出租车、私家车等于一体的现代化综合交通枢纽综合体。
广州将巩固南方铁路主枢纽地位
通过跟踪和梳理上述十大车站的最新规划和建设进度,可分成四类,其中广州南站和庆盛站已经投入使用且短期内不会再进行改造,未来仅会在现有站台的基础上进行功能完善;而广州站、广州东站和棠溪站目前虽然已经有了改造规划,但改造工程仍未动工,仍处于前期准备阶段;而已经处于施工阶段很快将陆续竣工的则有广州北站、新塘站;最后增城站、白云机场站和南沙站仍处于规划阶段,何时动工尚无时间表。
按照广州市十三五交通规划的设想,在上述布局基本完成后,到“十三五”期末,广州将形成“双人字型+三横”(总规模超过1800公里)的铁路网络格局,广州作为全国四大铁路客运中心地位也将得到巩固,成为辐射湖南、广西、贵州等泛珠三角地区的南方铁路主枢纽;广州铁路运能达到年客运量15800万人次、货运量为6500万吨,城际轨道交通网络初步形成,形成以广州为中心的珠三角1小时城际交通圈。
将优化
十大车站的现状和建设进度
广州南站:
将构建4条直达中心城区干道
从2010年建成至今,广州南站至今已经服役8年,随着近年来开通的高铁线路逐渐增多,南站的客流也逐渐增加。广铁集团提供的数据显示,今年暑假期间南站最大日客流量已经达到50万人次,成为广州所有交通枢纽中最为繁忙的车站。
根据《广州铁路枢纽规划(2016—2030年)》,广州南站的定位为广州高铁枢纽核心客站、珠三角铁路客运中心、现代化的区域性综合交通枢纽,目前已经开通了京广、广深港、贵广、南广、厦深高铁和广珠城际铁路,未来还将开通深茂高铁、广佛肇城际、广佛环城际、佛莞城际。
不过,随着广州南站的客流逐渐增多,其功能上的不足也随之暴露,需要通过优化提升进行改进。在上个月召开的市政府常务会议上,《广州南站周边地区规划修编》正式获得通过,未来南站将优化交通组织、大量增加公共服务设施、引入IAB产业。
针对南站候乘大楼内部行人指引不清晰、尤其是换乘、出站人流线较为杂乱的问题,规划修编提出扩展站内候车空间,新增换乘区及自动扶梯,提升标识指引和通风照明系统,在南站西侧设置综合交通服务中心,增强配套的公共交通、出租车和网约车服务能力,优化公共场所环境水平等措施,着力于加强南站及配套设施运营能力,全面提升旅客的服务体验。
此外,针对南站到市中心交通耗时过长的问题,规划修编也提出了多项交通提升措施,如构建4条南站与中心城区快速连接的直达干道;建设4条封闭式高架快速通道连接东新高速、东晓南放射线和南站东西平台,加快地铁和城际建设,形成与珠三角重要城市之间的快捷轨道交通联系圈等。据悉,采取上述措施后,南站地区的公共交通占机动化出行比例将提高到80%。
站内标识指引系统进行完善
为快速疏解高铁车站带来的巨大人流,南站将实施“二八”和“双十”的交通目标与策略,即“20%采用个体交通,80%采用公共交通”和“站内10分钟完成交通方式的转换,地面交通10分钟接驳高快速路集疏运系统”。
在环境品质提升方面,未来还将对南站商务区内及重点市政道路沿线的交通设施和景观进行优化升级,对各交通场站、站内外的小汽车停车场、站内标识指引系统进行完善,对铁路和城际轨道两侧、河涌沿岸地带以及施工工地进行综合整治。
庆盛站:
借力广深港高铁香港段开通
周边将建香港科大分校
作为广深港高铁的过路站之一,南沙庆盛站从2011年广深港高铁广深段开通的时候就投入运营,而随着今年9月23日广深港香港段的开通,庆盛站的客流也开始逐渐增加。
不过,无论是在省市层面的交通十三五规划还是在《广州铁路枢纽规划(2016—2030年)》这种专项规划里,庆盛站都未被列入广州“五主三辅”的车站布局里,这一点也可以看出该站的功能定位级别较低,仅仅是广深港高铁全线中的一个过路站,目前各种高铁线路规划也未提及未来会有新的高铁线路经过。
此前困扰庆盛站的问题是地铁4号线南延线的庆盛地铁站因为附近有油气管道经过而无法开通,不过经过管道迁改后,庆盛地铁站已经于2017年12月28日开通,解决了交通接驳问题。
趁着广深港高铁香港段的开通,今年初香港科技大学也证实拟于南沙区高铁庆盛站旁筹办分校,预计未来庆盛站周边的功能也将因此更加完善。
广州站:
改造开工未有期 未来高铁进市区
广州市十三五交通规划中广州火车站的改造时间预计为2018年~2022年,不过由于棠溪站至今仍未建成,广州站目前的普铁线路也就无法迁移到棠溪站,这也意味着广州火车站的改造注定要延后,具体何时开工仍未有官方明确的信息。
按照广州市十三五交通规划和《广州铁路枢纽规划(2016—2030年)》,未来广州火车站的改造将使得站场规模扩大,共设10站台20股道,其中城际2台4线,综合场8台16线,省、市客运站合二为一后迁至广州站枢纽内,形成一个综合枢纽体,改造总投资119.5亿元。
未来改造的广州火车站将使得高铁线路直接进入市区,现有京广、贵广、南广高铁都将在此设站,同时广汕、京九、广湛、广梅、深茂和广清城际、广佛江珠城际和广佛肇城际也将在此设站,而现有的京广、广茂、南广铁路普速线路将迁出至棠溪站。改造还将在广州站和广州东站之间新增一条高铁线路,使得广州市区两个枢纽站有高铁线路联通。
未来等广州站进行改造升级实现高铁进城之后,广州站周边的产业也将跟着升级。2016年8月,广州市规划部门发布《广州站地区交通详细规划与城市设计》招标公告,提出要分析普铁外迁、引入高铁等交通枢纽重大变化对火车站周边现状产业的影响程度,研究产业转型升级的方向。
待改造
广州东站:
改造以兼容高铁 何时动工尚无时间表
根据《广州铁路枢纽规划(2016—2030年)》,广州东站将和广州站一道,成为高铁进城的两大站点,因此广州东站也将进行改造以兼容高铁,改造后的东站将有广汕、京九高铁,同时在现有的地铁1号线、3号线的基础上新增地铁11号线、18号线。
2016年市规划部门已经发布东站地区城市设计和控规优化调整项目的招标公告,明确东站将进行改造升级,同时,2016年年底天河区政府也发布信息,表示将在东站增建北侧站房,满足城际客流需求。
不过,除了上述消息之外,最近两年广州东站改造就没有新的官方消息出现,何时动工也没有明确说法。
由于东站除了客运之外还有部分货运功能,而在东站改造正式动工前还需要把货运功能外迁,因此前期正在动工的是广州铁路枢纽东北货车外绕线动工建设,该工程已经从2016年8月动工,工期为3年,预计2019年年底建成;建成后,广州东站承载的货运功能将疏解至外围,从而为高铁进入广州东站扫清障碍,届时广州东站改造才有可能动工。
棠溪站:
改造即将开工 将引入京广高铁
目前棠溪站(又称白云站)是一个货运站,未来将改造成客运站。按照市政府的计划,棠溪站的建成是广州火车站进行改造的先行条件。在广州市政府发布的“十三五”规划中,棠溪站被定位为广州铁路枢纽主要客运站,未来将替代广州火车站承担广州普铁客流,规划设计日均发送量7万人,与现在广州火车站差不多。
一个月前公布的环评公示显示,棠溪站将引入京广高铁,建设广州北到棠溪的京广高铁联络线,同时预留广湛高铁等需同步实施的工程,项目计划工期60个月,工程总投资约220 .21亿元。值得注意的是,此前棠溪站一直都被定位为普铁车站,而本次环评则显示未来该站的功能可能包括高铁。
同时,两个月前公布的广铁集团招标公告显示,总投资219亿元的棠溪站配套交通枢纽项目开始进行施工图审查招标,开始进入开工倒计时。招标公告介绍,棠溪站配套交通枢纽工程主要包括为棠溪站所配套的广场、长途汽车站、停车场、周边市政道路和换乘地铁站等。公告附录的市发改委立项文件显示,工程总投资达219亿元,这一数字已经超过了棠溪站本身165亿元的投资。同时,立项文件显示,该项目是棠溪站综合交通枢纽的重要组成部分,项目建设是为实现多种交通方式便捷换乘、方便旅客出行、完善区域路网、改善区域城市景观的需要。
建设中
广州北站:
改造预计明年底建成
将集普铁、高铁、城轨于一体
根据《广州铁路枢纽规划(2016—2030年)》,广州北站的功能定位是枢纽主要客站和换乘中心,与白云国际机场构成空铁联运交通枢纽,因此北站将在现有的基础上进行改造,新增建设广清城际站房、地铁站房、国铁站房、市政广场、公交客运场等。改造后的广州北站将有广汕、广湛、广梅、贵广等高铁线路和广佛环城际、广清城际线路,还将接入地铁9号线和8号线,集普铁、高铁、城轨于一体。
2017年2月,中铁二十二局集团有限公司与绿色金控、铁四院联合体成功中标广州北站综合交通枢纽开发建设PPP项目,项目也已经于2017年正式开工。广州北站综合交通枢纽开发建设项目总投资约61.38亿元,建设期为2.5年(2017年-2019年),运营期为10年(2019年-2029年),期满后中标方将项目资产及相关权利等移交给政府。项目建设内容包括征地拆迁、广州北站综合站房建设、市政基础设施建设及改造升级(包括滨江路、农新路高架桥、云山大桥东侧高架桥、新街大道、工业大道、滨湖路)及安置房建设等8个子项目。随着北站综合交通枢纽的建设进度加快,今年1月,花都区政府已经开始对广州北站综合交通枢纽4.6平方公里范围内京广铁路以东国有土地进行拆迁,并对征收房屋的居民进行安置,同时对拆迁的商业建筑进行复建置换。
新塘站:
预计明年底建成投用 五条轨道交通交汇
新塘站是广州东部综合交通枢纽、广州市一级客运枢纽和广州铁路枢纽辅助站,未来将有穗莞深城际铁路、地铁13号线、地铁16号线、广深铁路和广汕铁路等五条轨道交通交汇。经过前期的施工,目前广州东部交通枢纽中心综合体工程已完成东区至二十四层、西区至十四层、穗莞深城际部分至二层的建设,地铁13号线土建施工完成86%、地铁21号线土建施工完成68%、穗莞深城际轨道土建施工完成70%、新塘经白云机场至广州北城际轨道以及东北货车外绕线等项目建设正有序推进,按照增城区政府此前的通报,新塘站预计会在2019年底建成投入使用。
规划中
增城站:
广州东部地区客运辅助枢纽
根据《广州铁路枢纽规划(2016—2030年)》,增城站定位为集国家铁路、城际轨道、城市轨道等于一体的广州东部地区客运辅助枢纽、一级客运枢纽站,国铁站场的建设标准为近期3台7线,预留扩大至4台10线的条件,不过到目前为止该站还处于规划阶段,尚未到实施阶段。
2017年随着广汕高铁正式动工,作为途经站之一的增城站规划也有望确定。根据增城区政府的规划设计方案招标,增城火车站近期有望启动建设。根据相关规划,增城火车站将建设客专场2台6线,同时预留远期引入赣深客专增城支线、松山湖支线、东北客车联络线的条件,并预留引入城际条件。同时,招标公告要求重点研究增城火车站与地铁16号线换乘衔接方案,预留地铁站与增城站“零距离”垂直换乘的条件,届时增城火车站将实现与地铁16号线的换乘。
白云机场站:
空铁一体化换乘交通枢纽
根据《广州铁路枢纽规划(2016—2030年)》,白云机场站的定位是空铁一体化换乘的综合交通枢纽,规划引入国铁客运专线、城际列车和地铁十八号线,场站规模为4台10线。白云机场站目前确定为穗莞深城际铁路线上的一个站点,与广州北站直线距离仅十多公里,站点设于广州白云国际机场T 3航站楼。该站点目前仍处于规划阶段,暂时未有实施阶段的信息。
南沙站:
铁路枢纽辅助客站
南沙站的定位是铁路枢纽辅助客站,衔接深茂铁路、肇南城际和广中珠澳城际枢纽站,规划客专场6台10线,城际场4台8线。站点设于广州市南沙新区万顷沙镇境内,是广东西部沿海铁路、肇顺南城轨、中南虎城轨、南沙港疏港铁路的轨道交通枢纽,可与广州地铁18号线、广州地铁22号线对接。南沙站目前处于规划设计阶段,尚未开工。
采写:南都记者 魏凯
摄影:南都记者 马强 张志韬